В патрулировании улиц милиции помогают частные структуры. Жили на одной лестничной площадке два соседа, у одного пять судимостей, у другого - семь. Как-то выпили, поссорились, стали драться. Испуганные жены набрали 02, но на вызов приехали не милиционеры, а охранники частной фирмы.
СКАНДАЛИСТЫ поначалу не поняли, что происходит и по какому праву в их частную жизнь посторонние вмешиваются. Но наряд отработал спокойно - задержал драчунов и доставил в дежурную часть. Наутро один из задержанных пришел в милицию жаловаться на неправомерные действия сотрудников ЧОП. Оказалось, зря. С января в состав групп быстрого реагирования (ГБР) входят и охранники частных организаций.
Идея возникла давно. Нынче преступность становится все менее тяжкой, но зато приобретает «общественный» характер. Больше всего правонарушений происходит на улицах и в общественных местах. С таким объемом преступлений правоохранительным органам справиться непросто, тем более что штат патрульно-постовой службы укомплектован всего лишь на сорок один процент.
Зато численность сотрудников частных охранных предприятий неуклонно растет. На сегодняшний день в личном составе семнадцати северодвинских ЧОПов насчитывается порядка 250 человек. Если бы эту силу да в помощь милиции направить - стало бы в городе намного спокойней. Хотя ЧОПы и раньше привлекались к охране массовых мероприятий, а порой и помогали при задержании подозреваемых, командной работы все же не было.
Северодвинск первым в области провел эксперимент по совместной работе милиции и частной охраны. С 1 января 2006 года сотрудники предприятия «Титан - Щит» вместе с милиционерами патрулировали городские улицы. 17 августа в кабинете начальника милиции общественной безопасности Валерия Машенкова подводили итоги. Главный экзаменатор - Евгений Войцеховский, заместитель начальника МОБ УВД Архангельской области.
- Сказать по правде, долго продумывали систему сотрудничества, переживали за конфиденциальность служебной информации. Но эксперимент состоялся, и можно смело признать его успешным.
Объединенными группами быстрого реагирования за прошедший период задержано 109 правонарушителей, от хулиганов и скандалистов до угонщиков и грабителей. По горячим следам раскрыто 698 административных правонарушений. Поначалу многие удивлялись, когда на вызов приезжали не милиционеры, а охранники. Но понемногу смешанные экипажи ГБР становятся привычными. Интерес ЧОПов в совместной работе с милицией объяснил Александр Цегалко, руководитель «Титан - Щит»:
- Охранники перенимают опыт работы милиции, учатся поведению в той или иной ситуации. Милиционеры в свою очередь учатся у охранников. Выгода здесь обоюдная - патрули получают серьезную помощь, а частные охранные организации повышают свой статус. Работая вместе с милицией, мы еще больше завоевываем доверие своих клиентов. Так что и экономический интерес для нас есть.
- Но главный интерес - безопасность на улицах, - добавляет Евгений Войцеховский. Если в городе все в порядке, то и на объектах частной охраны тоже все спокойно.
Некогда существовали в нашей стране добровольные дружины, помогавшие милиции следить за общественным порядком. Сегодня аналогичной структуры нет. Пытаются предложить свои услуги казаки, но без лицензии на охранную деятельность допустить их к работе Валерий Машенков не имеет права.
Но не с каждым ЧОПом возможно установление партнерских отношений. Охрана бывает разная - и физическая, и электронная. Не все охранные организации обладают автомобильным транспортом в необходимом количестве, а одна машина на весь город - это неизбежная потеря оперативности. Да и не все хотят работать с милицией, у каждого на то свои причины.
Однако представить, как выглядело бы совместное дежурство, можно и сейчас. Сразу после встречи участники и журналисты вышли на ежевечерний развод милицейских патрулей. В одном ряду со штатными уазами - машины нескольких охранных предприятий. Всем даются общие ориентировки о совершенных правонарушениях, угнанных машинах, разыскиваемых преступниках.
- Я считаю, что фаза эксперимента уже закончилась. Сейчас идет нормальное, отработанное сотрудничество, - считает Александр Цегалко, - думаю, что скоро к программе совместной работы с милицией присоединятся и другие охранные предприятия.
К этому сотрудничеству милиция приглашает все охранные предприятия. Но те пока с решением не торопятся - считают плюсы и минусы. Например, на одном из дежурств машина «Щита» выезжала на 33 вызова дежурной части УВД и только трижды на свои объекты. А бензин, как и машина, свой, незаемный.
При активном содействии ЧОПов можно было бы вдвое увеличить количество нарядов на улицах города, помочь инспекторам ГИБДД, которых так мало, что иной раз их прибытия участникам ДТП приходится ждать не меньше часа. Идея замечательная, недаром ее активно реализует Архангельск и начинает осваивать Мурманск.
Но пока общий инструктаж всех ЧОПов и милиции только показательное мероприятие. Впрочем, оно максимально приближено к реальности, ведь после развода все патрули отправились на свои посты - охранять порядок и закон на улицах родного города.
Ильдар ХАБИБУЛЛИН